Система органов государственной власти (ГВ) краев, областей и др. устанавливается субъектами России самостоятельно согласно Конституции и общими принципами организации представительных и исполнительных органов ГВ, установленными федеральным законом. В пределах ведения России и полномочий по предметам совместного ведения России и субъектов федеральные органы исполнительной власти (ОИС) и ОИС субъектов образуют единую систему. Федеральные ОИС для осуществления своих полномочий создают свои территориальные органы и назначают соответствующих должностных лиц, а также по соглашения с ОИС субъектов России передают им осуществление части своих полномочий при условии отсутствия противоречия такой передачи Конституции и федеральным законам. Также ОИС субъектов России по соглашению с федеральными ОИС могут передавать им осуществление части своих полномочий. Президент России и Правительство России обеспечивают на основе Конституции осуществление полномочий федеральной ГВ на всей территории России